天然气价改再进一步(图)

　　业界预计2015年非居民用存量气和增量气价格将实现并轨，天然气有望于2015年上半年实现市场化定价。这无疑是天然气价改向前迈进的一大步，但是价格并轨的实现，也意味着天然气价格将在不断下调的油价面前受到挑战。
　　我国于2013年和2014年两度调整非居民用存量气价格。按照计划，2015年非居民用存量气和增量气价格将实现并轨，非居民用气价格将逐步放开，居民生活用气也将建立阶梯价格制度。国家发改委拟定的“三步走”战略，如今只剩最后“一步”。随着天然气价改进程的加快，业界预计，天然气有望于2015年上半年实现市场化定价。与此同时，国内最大的天然气现货交易平台也将成立，这一举措对于天然气价改无疑也起着很大的推动促进作用。
　　进程加快
　　我国从2005年12月开始提出天然气价格改革方案，当时主管部门将天然气分类为化肥生产用气、直供工业用气和城市燃气用气。但随后几年，价改的进程缓慢。2013年6月，国家发改委发布《国家发展改革委员会关于调整天然气价格的通知》，明确了天然气价格调整的基本思路和适用范围。并将天然气价格管理由出厂环节调节转移至门站环节，通过将管道天然气价格与替代能源(燃料油和液化石油气)价格挂钩，实行政府指导的最高上限价格管理，推行“存量气+增量气”门站价调整方案。接下来的7月份，发改委再下通知，决定调整非居民用天然气价格，并对天然气进行区分，分为存量气和增量气。其中，存量气在此轮调价中上调了0.4元/立方米，而增量气则一步到位，与国际市场接轨。这被业界普遍认为是价改的“第一步”。
　　2014年8月12日，国家发改委下发通知，从9月1日起，非居民用存量天然气门站价格将上调0.4元/立方米，居民用气门站价格不作调整。同时明确了将进一步放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。这被看作是天然气价格改革的“第二步”。
　　据业内人士透露，按照“三步走”战略，2015年将继续上调存量气的价格，上调的幅度为0.4元/立方米。届时存量气与增量气基本同价，真正实现与市场接轨。
　　现货交易中心将成立
　　随着全球石油天然气产量不断上升，需求增长放缓，石油天然气流向及市场结构正在发生重大变化，石油天然气价格也在不断走低，进口方的话语权正在提升。但亚洲地区虽然对石油天然气的需求日益增长，却并没有形成具有一定影响力的石油天然气交易中心，缺乏定价话语权。此时，建立起石油天然气交易中心已经箭在弦上、大势所趋。
　　2015年1月5日，上海市政府公布消息，上海市政府同意由新华中融投资有限公司等10家企业出资组建上海石油天然气交易中心，上海市将建成国内最大的天然气现货交易平台。
　　天然气分析师王晓坤表示，交易中心有望在今年春季开始运作，10家燃气公司中民营企业、国企均有。王晓坤称，当前中国天然气价格基本依靠行政定价，此次现货交易平台先从相对市场化的液化天然气开始，后期有望推广至管道气领域，是中国天然气改革的重要推动力。
　　王晓坤还表示，2015年中国天然气价格改革领域将有重大突破，伴随国家原油下跌，天然气下游推广严重受挫。不排除政府逐渐开始采用市场净回值定价的可能，届时天然气价格将参考华南地区液化石油气以及进口燃料油价格，也不排除天然气价格有下跌可能。