新疆是全国最大的产棉区,一直以来也是我国棉花质量最好的地区,但是由于棉花种植、生产、加工、销售、运输产业的一系列矛盾,致新疆棉花产量和棉花价格巨幅波动。去年下半年和今年上半年的棉花价格大起大落,这种起伏不定的棉花产业波动变化凸显了新疆棉花在新格局、新变化、新形势下的深层矛盾。
资源优势逐渐减弱
进入新世纪以来,国家确定新疆棉花主产区为国家重点产区,从政策和资金上给予了大力支持。经过“十五”、“十一五”建设,新疆优质棉基地的基础设施和基地建设得到进一步实施和完善,种植面积、种植水平、管理水平、总产量、平均亩产单产、销售量都处于全国第一位。作为我国唯一的长绒棉生产地区,新疆的长绒棉不仅产量高而且质量好。棉花产业已经成为了新疆的主导产业之一,新疆农民的收入大约有40%~45%的收入都来自于棉花产业。
多年以来,我国的棉花价格一直与美国、澳大利亚接近,甚至略高,比印度、巴基斯坦棉花价格大约高10%~20%。随着印度、巴基斯坦棉花种植技术、加工技术的提高和产量的增加,新疆棉花原来高产量高质量的优势将会慢慢的减弱。生产成本、人工成本的攀升和新疆部分地区棉花经营机制难以改变,将会导致新疆棉花在我国和世界棉花产业中失去竞争地位和领导地位,这种资源优势在未来棉花领域中将会逐渐减弱,而且新疆优质棉花基地和主产区的地位都会面临极大的挑战,棉花产业的各种问题、各种矛盾将会日益突出。
良种棉花繁育亟待拯救
新疆除了以长绒棉良种繁殖为主导外,所有细绒棉的良繁工作几乎都在模仿我国其他产棉区进行,几乎没有一个像样的细绒棉本地品种。虽然目前新疆是我国最大的原种棉繁殖基地,每年繁殖的棉花良种也基本能够满足播种需求,并逐步建成了棉花良种繁育体系,但是新疆棉花的繁殖育种工作和种子销售工作显得“多、乱、杂”,没有真正构建起棉花良种“繁殖、生产、检验、包装、销售”的管理系统和质量控制体系,造成了新疆棉花品种种子市场价格混乱、品种繁多、质量良莠不齐的现象。因此建立健全新疆棉花良种繁殖体系和种子销售管理体系是摆在当前棉花种子良繁领域和种子管理部门的主要议题。
加强和完善棉花良种繁殖体系应充分利用科技创新、合理布局、强化管理手段,把目前的种植工程、育种产业、田间栽培有机结合起来,根据市场需求和棉花种子技术高规格的要求,重点建设以核心种子田和原种繁殖田为主的高标准良种繁育田,完善各类配套的基础设施,逐步形成种子研发、原种繁殖、区域试验、生产推广的产业体系。政府应实施种子新品种产量高、质量好、性能稳定、抗病虫害强大面积推广奖励计划,提高广大农业科技人员的积极性,完善种子市场的采购、销售管理,制定种子市场采购、销售的惩罚条例,从根本上改变种子市场的混乱状况。